浙江省土地估价师协会2009年度工作要点
浙江省土地估价师协会2009年度工作要点
2009年是浙江省土地估价师协会(以下简称协会)换届后的第一年,在新一届理事会的领导下,将严格遵照“遵守诚信、健康发展、维护权益、服务社会”的协会宗旨,积极主动服务,严格规范管理,重点完成以下几方面的工作:
一、主动服务,做好规范市场的配合工作
随着协会自身建设的逐步完善和协会为行政部门服务能力的日益增强,按照国土资源部新“三定”的要求,2009年协会将继续协助行政主管部门做好土地评估市场监管工作,完成行政主管部门交办、或参与的有关规范市场的配合工作,当好行政主管部门的助手。同时,将进一步加强主动服务意识,为估价机构、企业增设服务内容,帮助机构、企业积极应对金融危机。
(一)结合行业自律、做好机构现状调查
协会初步定于2009年2、3月份,在全省范围内开展土地估价机构现状的调查。由协会领导分组赴11个地区实地调查,采用座谈会、书面征求意见、查阅资料等多种形式进行。调查掌握全省评估机构经营现状,了解行业发展中存在的问题,听取机构及有关部门对行业管理与行业发展的对策建议,为制定行业管理相关政策提供依据。
(二)做好2009年机构注册与年度评审工作
估价报告的质量是行业发展的基础与生命。2009年协会将依据国土资源部与省国土资源厅有关行业管理的要求,做好2009年机构年检注册与年度评审工作。积极配合行政主管部门,开展土地估价报告抽查和重大项目估价报告质量的检查工作,规范土地估价报告评审标准,配合行政主管部门加强土地评估市场的监管。
(三)积极推动地价动态监测工作
根据国土资源部《关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》(国土资发[2008]51号)要求,为保障全国城市地价动态监测工作的顺利开展,更好地为社会提供专业、权威的地价参考信息,中国土地估价师协会将参与地价动态监测工作明确为重要的行业公益活动,鼓励广大土地估价师和估价机构积极参与、服务社会,并明确了对参与地价动态监测工作的机构和估价师人员的奖惩意见。协会根据国土资源部和中估协的要求,积极参与全省地价动态监测工作,在2009年可以明确将参与地价动态监测工作与我省继续教育挂钩,从而对推动我省城市地价动态监测工作的顺利开展,发挥行业组织与估价人员应有的作用。
(四)加强行业制度建设,推进行业自律管理
行业管理的关键在于行业自身或内部的法制建设。协会即将成立行业专门委员会,将配合行政主管部门出台有关管理办法,在行政主管部门的指导下,拟协助起草《土地市场诚信体系建设实施方案》、《评估行业管理办法》、《估价机构注册管理办法》等,以进一步加强行业自身建设。
(五)增强主动服务意识,积极应对金融危机
面对金融危机、经济困难,协会应主动服务,帮助机构、企业渡过困难期。根据十七届三中全会和中估协2009年第一次常务理事会精神,协会应积极沟通行政主管部门恢复和释放评估市场空间,拓展机构生存环境,着重推荐有资质且信誉良好的机构参与当前集体非农建设用地基准地价及征地综合区片价等评估工作。同时,协会还将推荐A级、B级资信机构服务社会,为企业出谋策划,做好企业的帮手。
二、 配合中估协做好继续教育、估价师考试和实践考核工作
协会以提高土地估价队伍职业道德和专业素质为宗旨,较好地完成了2008年度继续教育活动,基本上达到了预期目的。为保证2009年的土地估价师继续教育活动的质量,按照中估协关于土地估价师继续教育大纲的要求,协会将从规范管理着手,严肃考勤,认真撰写活动总结。对于以往形式相对单一的继续教育活动(只采用培训班的形式),协会将作出更多形式上的拓展,可以组织研讨会、评审会、报告会、撰写论文、交流考察、远程教育、参与地价监测评估等多种继续教育形式,也可以开展行业前言课题研究,鼓励广大估价师、估价机构以及资深会员积极参与目前行业发展中的热点、难点课题研究,推动行业理论研究。继续教育活动要有针对性,既能真正解决会员估价业务实践当中的问题,又能为估价师指明学习的方向。
2009年,协会将进一步配合中估协做好土地估价师考试和实践考核工作。国土资源部新“三定”将土地估价人员的资质认定工作交予中估协承担,中估协考委会已将2009年全国土地估价师资格考试定于9月12、13日举行。协会将配合中估协,在总结2008年度考试工作的基础上,进一步完善考试管理工作,严格考试工作程序化、规范化,精心协助组织考试。按照中估协要求,协会还将配合中估协做好土地估价师资格考试新方法包括实践考核的宣传工作,让评估行业、社会各界了解土地估价师实践考核的有关规定和重要意义,为壮大我省土地估价师队伍、促进估价机构健康、有序发展服务。
三、 开展机构资信等级评定,构建土地估价诚信体系
开展土地估价机构B级资信评级,是协会诚信建设的主要内容。中估协在2007年开始已开展机构A级资信评级活动,通过资信等级的评定工作,提高了全行业资信水平,也为广大客户优选机构提供方便。浙江省作为沿海经济发达地区,土地市场发育较为成熟。作为规范土地市场行为和促进机构健康有序发展的举措之一,协会将积极参照中估协和北京、上海等地的做法,加快开展B级资信评级活动,制定《浙江省土地评估机构资信评级办法》和B级资信评比工作计划,按照“公开、公正、公平”的原则,透明、规范地开展B级资信等级评定工作。对2009年获得B级资信等级的估价机构,协会将向国土资源局、国资委、司法部门、证券等各有关方面积极推介,以形成行业品牌优势。
四、 加快协会网站和数字信息系统建设
2009年要在协会系统整合的基础上,加快信息化建设,基本实现土地估价机构、土地估价师、土地估价报告全省检索查询。初步达到在互联网上能方便地了解估价机构的资信和业绩、执业土地估价师的信息和水平以及土地估价报告的真伪和备案情况。要充分利用协会网站,充实网站内容,配合资信评级、估价师考试、诚信体系建设、反商业贿赂等工作,做好领导和各部门安排组织的宣传活动,树立行业形象,提高土地估价行业的社会影响力。
五、 展估价业务研究和技术合作交流,做好维护会员权益服务
2009年要积极开展课题研究和机构研讨会,在研究土地评估业务中遇到的技术难点,提高土地评估报告技术含量的同时,积极应对金融危机给本行业带来的影响;要积极引导会员就共同关心的问题开展有针对性的调研活动,协助会员们开拓新的业务领域;要发挥网站的宣传教育作用,把课题研究和继续教育结合起来,开展多种形式的土地估价师继续教育活动。
采用走出去和请进来等多种方式,继续保持与各行业组织、有关部门的联系,积极推进和各省行业协会之间的交流与合作。针对当前不动产评估热点问题,与RICS等其他行业协会或各省市土地评估协会合作举办不动产评估方面的技术研讨会。同时对外扩大交往,做好对外学术交流、考察的组织;对内联系民政厅、证监会、国资委、银监会等单位,寻求合作与支持,为会员开拓新业务领域服务,在保护会员权益方面实现突破。另外,保证在行政主管部门领导下,协助做好土地估价行业自律和市场监管工作,促使我省土地评估机构健康、有序发展。
六、 建立新一届协会专业机构
新一届协会拟设立行业规划与发展委员会、行业自律管理委员会、估价技术委员会、技术审裁委员会四个专门委员会。制订专业委员会职责内容,协会领导分工负责各个专门委员会,由各专业委员会开展协会的各项工作。
二○○九年二月五日